В чем цель визита Хиллари Клинтона на Кавказ?

Газета New York Times представила обширный анализ причин посещения госсекретаря США Хиллари Клинтон Армении, Грузии, Азербайджана.

Ниже мы полностью представляем анализ. «Визит Хиллари Клинтон на этой неделе в Армению, Азербайджан, Грузию совершается своевременно. На Кавказе существует угроза конфронтации, которая может повлиять на интересы США и Европы, и это нуждается в регулярном внимании на высоком уровне.

На Северном Кавказе распространяются террор и восстания. В районах Абхазии, Южной Осетии и Грузии, находящихся под оккупацией России, растет напряженность. Между Арменией и Азербайджаном существует большая вероятность новых военных действий вокруг Нагорного Карабаха. 

Возвращение Владимира Путина на пост президента России усугубляет сложность ситуации.

Он стремиться повысить влияние России на соседские страны бывшего СССР, создавая перевес привлекательности НАТО и ЕС. В прошлом месяце Путин не участвовал в саммите Большой восьмерки, и собрал глав ОДКБ, членами которой являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.

Россия также обязывает к расширению ЕврАзЭС, чему сопротивляется Украина.

В 2008г. Российское вторжение в Грузию создало прецедент,направленный на изменение с помощью силы границ государств бывшего СССР. Москва содействовала провозглашению независимости Абхазии и Южной Осетии, однако они продуктивно интегрируются в Россию. Хотя в прошлом году Грузия позволила России присоединиться к Всемирной торговой организации, отношения между ними остаются на низком уровне.

Кремль отказывается сотрудничать с Михаилом Саакашвили, и многие экономические связи заморожены.

В прошлом месяце в Чикаго, несмотря на сопротивление Москвы, НАТО вновь подтвердил, что Грузия станет членом альянса и отметил «существенное содействие » этой страны Евроатлантической безопасности, включая Афганистан. Проведение в этом году в Грузии свободных и справедливых парламентских и президентских выборов в 2013г. повлияет на отношение к НАТО в вопросе членства.

Из-за войны в Нагорном Карабахе в начале 90гг. были переселены около миллиона человек, что позволило Армении установить контроль над Нагорным Карабахом, и еще над 9% азербайджанской территории. Организация безопасности и сотрудничества в Европе стремится к посредническому решению конфликта, однако переговоры уже слишком затягиваются. Хрупкий мир часто нарушается.Россия вооружает Армению и имеет там военную базу.  Азербайджан использует свои нефтяные богатства для накопления вооружения, его союзница Турция вот уже более оного десятилетия закрыла границу с Арменией. Карабахский конфликт вновь может быть развязан.   На Южном Кавказе растет отчуждение народов и военное насилие. В прошлом месяце за 3 дня до инаугурации Владимира Путина два десятка солдат стали жертвами нападения. Россия в основном опирается на силу и экономические субсидии для обуздания сопротивления. Однако эта стратегия не сработала. Терроризм может стать истинной угрозой мирному проведению Зимних олимпийских игр 2014 в Сочи. Москва может вновь обвинить Азербайджан и Грузию в пособничестве террористам, как сделала это в 1999 г. в связи с Чечней.

Как могут США и Европа снизить риски на Кавказе?

Они должны решительным образом поддержать независимость Грузии и выступить против незаконной оккупации 1/5 ее территорий. Необходимо не позволить Москве установить контроль над экспортом каспийской энергии через Грузию.Европа и США должны заставить Грузию не сеять антироссийскую вражду на Южном Кавказе. Они должны сотрудничать с Россией в борьбе против терроризма на сочинской олимпиаде.Америка и Европа больше не могут отодвигать на задний план переговоры вокруг карабахского конфликта. Президент Азербайджана Ильхам Алиев в своей стране применяет давление, однако США и Европа должны предупредить его о неблагоприятных последствиях, в частности, о более масштабной региональной войне. Энергетические инвестиции в Азербайджане и строительство крупнейшего газопровода «Набукко», могут быть принесены в жертву этим угрозам.

Члены ОБСЕ в основном прекратили вовлечение России в напряженные ситуации на Северном Кавказе, однако риски растут и могут перекинуться в Азербайджан и Грузию. Члены ОБСЕ должны использовать постоянный совет в Вене для старта диалога.

В ходе своего визита госсекретарь Клинтон должна привлечь внимание на эти напряженные ситуации и подтвердить, что Запад будет работать в направлении предотвращения столкновений и конфликтов.